國內碳權交易 賣方須繳營業稅

環境部日前公告「碳權交易管理辦法」，明定「定價交易」、「協議交易」、「拍賣」三大買賣方式，交易或拍賣僅限一次，避免炒作確保市場穩定，預計8月15日施行，最快9月有首筆交易。環境部氣候署副署長黃偉鳴提醒，將比照「再生能源憑證」，賣方須繳營業稅。

環境部7月1日正式發布「溫室氣體減量額度交易拍賣及移轉管理辦法」，明定減量額度（俗稱碳權）在持有、交易或拍賣、成交及使用註銷等各個階段相關規範，條文共38條，將於8月15日施行，預估最快9月底就能有首筆交易。

環境部指出，該辦法是為了讓國內減量額度的交易、拍賣及使用註銷等過程能公開透明，避免交易過程中出現炒作、涉及其他商業利益的操作或產生交易爭議等問題。

根據管理辦法，國內碳權的買賣方式，包含定價交易、協議交易，及拍賣等三種。「定價交易」指賣方在碳交所上架碳權，標明定價及數量後由買方下單；「協議交易」則是買賣雙方以有償或無償的條件自行協議交易。

而執行抵換專案及自願減量專案取得的碳權，則可採定價交易、協議交易或拍賣；但如果是先期專案取得的碳權，就只能採協議交易，不會在碳交所進行交易或拍賣。此外，碳權僅有事業單位能購買，不開放給個人。

值得注意的是，賣方要繳交營業稅。環境部氣候署副署長黃偉鳴表示，已與財政部討論，將比照「再生能源憑證」就其銷售額依法向賣方課徵營業稅。

考量到企業是以購買減量額度抵減自身排碳責任，環境部氣候署副署長黃偉鳴表示，在買方部分，定價交易及拍賣，將收取成交價5%的手續費；採取協議交易者，買方須繳交以每一減量額度單位交易量乘以碳費費率的5%，或最近一次相同類型專案單位成交價格的5%等。

關於交易、拍賣的注意事項，環境部氣候變遷署科長高俊璿說明，在交易過程買賣雙方都有相關規費，若缺漏未繳，可能會造成交易程序無法完成，也就不能取得碳權。

黃偉鳴說，他推估第一筆國內碳權最快今年9月底、10月初上架到碳交所，在此之前則要先找到減量額度的賣家。